Проверьте, подключена ли на данных сим- картах услуга передачи данных по голосовому каналу. Для диагностики можете поменять местами карты с уже "откликаемого" узла учёта.
Добавлено через 5 минут
А, невнимательности прочитал.. Т.е., со стороннего сервера обмен прошёл без проблем? Вообще, настройка модема со стороны севера д.б. такой
Q:0 V:1 S0:000 S2:043 S3:013 S4:010 S5:008
+CR:0 +CRC:0 +CMEE:0 +CBST:0,0,1
+SPEAKER:0 +ECHO:0,1 &C:1 &D:2 %C:0
+IPR:0 +ICF:3,4 +IFC:0,0